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政院通過就服法修正條文 嚴懲非法仲介 2014-07-11

 

政院通過就服法修正條文 嚴懲非法仲介
加重罰鍰與刑事責任 罰鍰按人數計


【外勞社記者黃秀娟七月十日台北報導】為吸引國際優秀人才來台服務,促進婦女二度就業,以及嚴懲不法僱用外國人,行政院會10日通過「就業服務法」部分條文修正草案,其中為有效嚇阻並嚴懲媒介外國人非法為他人工作之行為,對於非法仲介按媒介外國人非法工作之人數,每人處新台幣30萬元以上150萬元以下罰鍰;就服法草案將函請立法院審議。
禁止雇主或是仲介業者
留置本勞與外國人證件
  勞動部說明,這次修法為有效嚇阻並使違法惡性程度的罰責相符,按雇主非法容留或聘僱外國人的人數累計裁處罰鍰外,另加重非法媒介外國人的罰鍰額度及刑事責任。以及檢討雇主或私立就業服務機構及其從業人員於招募、僱用或從事就業服務業務的禁止事項,以保障求職人、員工及在我國境內工作外國人的合法權益。
  修法重點有,為確保求職人或員工對自有財物及證件之支配權,修正就服法第5條第2項第2款規定,禁止雇主留置求職人或員工財物、身分證明文件、工作憑證或其他證明文件。但有正當事由暫予留置者,不在此限。
  勞動部指出,雇主若無正當事由留置所聘僱外國人之身分證明文件、工作憑證或其他證明文件,依修正第54條規定,將不予核發雇主招募、聘僱許可等。
  同樣為避免發生私立就業服務機構及其從業人員侵占求職人或委任辦理就業服務事項之外國人之財物、偽、變造或不當使用渠等人員之身分證明文件、工作憑證或其他證明文件之情事,修正第40條第1項第3款規定,禁止私立就業服務機構及其從業人員留置求職人或委任辦理就業服務事項之外國人之財物、身分證明文件、工作憑證或其他證明文件,以確保求職人或委任辦理就業服務事項之外國人對自有財物及證件之支配權,落實其權益保障。但有正當事由暫予留置者,不在此限。
  另考量實務上,任何人皆可能被仲介從違背公共秩序或善良風俗之工作,修正現行第40條第1項第7款規定;與為明確禁止私立就業服務機構未依規定申請變更許可,即逕自變更工商登記,修正第40條第1項第12款規定。
41條之1規定,國外之人力仲介公司辦理仲介其本國人或其他國家人民,至中華民國從事就服法第46條第1項第8款至第10款規定之工作,應向中央主管機關申請認可。
雇主非法聘用按人數罰
仲介超收錢未還得停業
  為有效嚇阻並嚴懲非法容留外國人從事工作、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人、以及以本人名義聘僱外國人為他人工作等行為,並使違法惡性程度之罰則合於比例原則,修正第63條第1項規定,按非法容留或聘僱外國人之人數,每人處新台幣15萬元以上75萬元以下罰鍰。5年內再違反者,處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣120萬元以下罰金。
  至於媒介外國人非法為他人工作之行為,加重罰鍰及罰金一倍,修正第64條規定,按媒介外國人非法工作之人數,每人處新台幣30萬元以上150萬元以下罰鍰。5年內再違反者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣240萬元以下罰金。意圖營利而違反第45條規定者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣240萬元以下罰金。
  為促使私立就業服務機構返還所超收規定標準以外之費用或其他不正利益,增訂69條第2款規定經限期令其返還而屆期未返還者,得再處停業處分。
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